，所有人都要遵守宪法。｝
｛领导的中心指的是人民有选举权，议员代表人民的利益。｝
｛行政的中心指的是总理大臣有一切行政权柄。｝
｛这些，与载泽跟她说的完全不同。她肠子都悔青了。｝
……
大明。
朱元璋紧锁眉头，他合计着这立宪。
虽然寥寥几语，但他也知道立宪的本质是扩张民权，而非重塑君权。
问题就在这儿了。
没有皇权的皇帝，那还是皇帝吗？
还有科举废除。
与朝廷的官员集团对接的统治术，就是以科举为核心的功名体系。
这个体系可以给所有读书人提供一种幻象，让他们以为每个人都有机会进入中枢当中。
科举的取士标准完全掌控在朝廷手里，就能起到在思想上、学问上规训读书人的目的。
可以批量制造思想、立场与见识皆符合朝廷需要的士人。
而废除科举制，没了科举制，朝廷要想把统治术继续下去，就需要寻找一种新事物来替代功名体系。
“那要用什么？”
“让宪法包庇皇权？”
……
【慈禧宣布预备立宪后，民间成立了许多以研究立宪为宗旨的社团，如政闻社、宪政讲习会、预备立宪公会、国会期成会等。】
【这些社团时常互通声气，发起各种加速改革的请愿活动。】
【1907年9月，宪政讲习会会长熊范舆等人曾联名向清廷呈递请愿书，要求速开国会成立民选议院。】
【其他社团纷纷效仿跟进，河南、广东、江苏、安徽、直隶、奉天、吉林、山东、山西、浙江等省均于1908年派出士绅代表赴京上书请愿。各省在请愿书上签字的士绅皆有数千人之多。】
【慈禧不喜欢这些请愿运动，因为这代表事情正在走向失控。】
【1908年3月11日，慈禧钦点制定《结社集会律》颁布。该律为政事结社设置了种种程序上的障碍。如：
无论室内室外集会，均须由倡始人携带详细资料前往巡警官署申请批准；常备（续备、后备）军人、巡警官吏、僧道、教师与学生等均不许参与政事结社和政论集会。】
【结社人数不许超过一百人，集会人数不许超过两百人。】
【集会时，巡警官署可以派人到现场监察，监察者在会场拥有座位。】
……
｛《结社集会律》通篇弥漫着针对政治性集会的“限制”。如结社前须由发起人将宗旨、名称、办事处、社内人员的履历、住址等呈报给巡警官署。｝
｛在京城结社须呈报民政部审批，在外省结社须由督抚审批；集会前须确定倡始人，由该人提前一天将集会的缘由、地点、时间、倡始人的姓名、履历与住址，以及参加人数等信息呈报给当地巡警官署。｝
｛而其中最致命的两条规定是：第十九条，无论何种结社，若民