分文官的抗议，因为民兵团的人数实在是太多了，全部提升俸禄，财政每年又要多花很多的钱，而且朝廷现在也不需要那么多的正规军。
二就是将这些民兵团的人，全部就地解散，但是解散的话，补偿又是非常大一笔钱，朝廷也不想讨，刚好周武不是要人吗，就将这些民兵团全部给周武拿去打扶桑用。