浪十分高涨所有的燧臣都认为曾经的栎阳官衙已经不适合大王居住，强烈要求大王营建新都，以正国气
不适合的原因有两个，主要的原因，自然是燧国如今是天下第一诸侯王，坐拥五州之地，可燧国的君王居然没有像样的王都，这合适吗？
第二个便是如今大王的后宫越发充盈，已经扩充至十多人，除却王后上官氏，还有芷苏、骊氏、瑶氏、卢氏、施氏、月氏、夏氏等等等，后嗣也有近十人一大家子宗室，再挤在栎阳官衙就很不合适
还有一个不是原因的原因，那就是栎阳的人口爆炸式增长，老城已经不够这么多人口的居住生活
关于这一点，其实是聂嗣造成的
秦州、梁州、益州、并州等地，近百家豪族人口，全部被聂嗣强迁栎阳，导致人口暴增
再加上这几年燧国百姓渐渐恢复，聂嗣便顺水推舟同意营建王都而营建王都要花费大量的金钱，这一点，聂嗣已经把主意放在那些豪族身上
面对燧王的敲诈，豪族们不愿意也得愿意，没办法，寄人篱下
不过聂嗣也给他们一些好处，新都营建完毕之后，他们获准可以在新都居住
新都选址在栎阳北边的渭河南岸，此处水草丰茂，地处交通要道之所，用来营建一座王都，再合适不过
有豪族拿钱，百姓出力，新都的营建过程十分的顺利，没有遇到什么阻碍，正在有条不紊的进行