地的汉人海商组织起来
如何把这些人纳入朝廷的管控之中，不是朝廷一句话这些人就会听的
不把这些人说服，这些人凭什么交税？
而说服他们，朱翊钧需要投入钱财，需要逐一说服他们，至少十年之功才可能见效
先不说朱翊钧等不等的及，关键是朱翊钧没钱，朝廷更没钱
地方拖延的税款，不少地方越积越多，已经拖到万历二十余年后才可能缴清的程度
一环扣一环，先不论有没有钱，朝廷会准许投入吗？不见得这都需要自己一步一步来
要想发展，先打好自身根基
现在的大明，就像一个漏斗
不把这个漏斗封住，不管多少财富，都会从漏斗中消失殆尽
他知道一口气吃不成胖子，现阶段只想让这个漏斗的洞口不要继续变大，维持现状就好
张居正才出了个考成法，想不到就这么困难
朱翊钧把张居正，吕调阳，张四维招来把一本折子递给了他们三人传阅
折子上，指责考成法不为臣民考虑，执意求成，不顾实际，乃恶法
并附了一首诗，竟然向皇上叫屈
“嘒彼小星，三五在东肃肃宵征，夙夜在公寔命不同！嘒彼小星，维参与昂肃肃宵征，抱衾与稠寔命不犹！”
“好一个日夜当差，好一个疲于奔命，好一个自伤苦劳”
“张师傅，寔命不同，寔命不犹这两句是何意，朕倒是不懂了”
张四维听闻，上前解释说，“此乃妄言，皇上不必理会”
因为新进入阁，此人还是第一次以阁臣的身份私下面圣
朱翊钧不反对张四维入阁，但是前提得是张居正的本意，而不是其为形势所迫
“懈怠公事，只晓得喝花酒吹牛皮，满朝官员什么德性，以为朕不懂！
竟敢阴阳怪气指责先生，说什么命运好而已的胡话
先生的本事，比他们这些人强十倍，百倍！此人侮辱内阁元辅，必须严惩”
“如何能因言施罪，请皇上收回成命”
涉及自身，虽然那官员对自己言语冒犯，作为内阁元辅，张居正为了自己的名声着想，首先出来求情
“先生不必为这等人辩解，朕意已定”
六科给事中，都察院御史，定额两百人稽查六部百司，巡视全国州府各地，大小事都可监管
京城不算勋贵武官，不论品级大小，有京官两千余人
这两千余人，延伸至全国，仿佛一张蜘蛛网，牵一发而动全身
原本，大家按部就班，日复一日的遵循祖制即可
张居正的考察法，打破了大家的平静
张四维忍不住，开始谏言
“考成法之事，虽是公心，督促官员不得懈怠公事，但年关以至，六部有一半官员逾期，如今人心慌慌，反而耽误不少事情”
张四维内心，并不反对考成法，但是太严苛太不切实际
京官穷，维持体面都难，上下达成默契，地方接受豪强的好处