牵头组建，但却又不仅仅只是二人的组织
现如今的议会成员，几乎全部都达到了六阶级数，再加上那下属的万界城，在这诸天万界中，俨然都是一方庞大的存在
所以有些事情，通过多数议会成员投票便能得出结论，并不一定要最开始那般，事事需得路遥和张角率先牵头了